PE pour Protection de l'Enfance ou Politique de l'Enfumage ?

Quel âge ont les enfants quand ils sont placés ? Pour combien de temps ? Quels motifs de placement ? Ont-ils été suivis avant en milieu ouvert ? Combien ça coute ? ... ? A toutes ces questions, très peu de réponses. Et les quelques chiffres qui flottent sur la toile sont souvent issus de sondages ou d'estimations ou d'extrapolations, voire d'élucubrations. Ce défaut de connaissances résulte-t-il d'un manque de volonté ou d'une volonté de dissimulation ?
Alors faisons un point, en mettant à votre disposition toutes nos sources.

Age des enfants en début de placement : 50% au moins des enfants auraient moins de 6 ans au moment de la séparation d'avec leur famille, avec une grosse disparité selon les départements, agglomérations ou ruraux. On sait aussi que l'âge moyen de l'ensemble des enfants placés au 31 décembre de chaque année est de 11 à 12 ans ...
ODPE Finistère 2010 (p5)
Maine et Loire - Etude épidémiologique enfants confiés à l'ASE- 01.2006 (p13)
I.Frechon, L.Marquet : Sortir de la P.E. à la majorité ou poursuivre en CJM (p5)

Age des enfants à la main levée de leur placement et durée du placement : 70% des enfants restent placés jusqu'à leur majorité et la durée dépend bien sûr de l'âge qu'ils avaient à l'entrée en P.E. Très, très peu de données, à croire qu'elles ne servent à rien. Mais d'emblée, non, la durée moyenne d'un placement n'est pas inférieure à 2 ans...
ODPE Finistère 2010 (p7)
ELAP L’accès à l’indépendance financière des jeunes placés (p9)
Mission ASE Assemblée Nationale Printemps 2019 (Marc Chabant p6)

Motifs de placement :
contrairement à l'idée reçue, la maltraitance n'est pas, et de loin, le principal motif de placement. Les données sont assez anciennes (début des années 2000), et, par rapport à la source, reclassées par pourcentages décroissants. La plupart des évaluations d'IP ou de signalements n'aboutissent pas à une caractérisation claire de la situation - que ce soit en termes de maltraitance, de danger ou de risque - mais sur des interrogations, formulées dans les termes les plus génériques et les plus euphémisés qui soient : carences, difficultés,...
Maine et Loire - Etude épidémiologique enfants confiés à l'ASE- 01.2006 (p15)
ONPE - Nadège Séverac - 2013 (p184)

Lieux d'hébergement : 44% des jeunes (souvent les plus jeunes) vivent en familles d'accueil, 34% en foyers, 5% en logement autonome, 7% en internat, en villages d'enfant, chez un tiers de confiance ... Dans la plupart des cas, l'enfant changera de lieu d'hébergement, souvent à l'adolescence de famille d'accueil vers un foyer. Et si cela ne se passe pas bien quelque part, hop, on le pose ailleurs ... Ces changements sont souvent brutaux et peu préparés.
DREES Aide et Action sociale en France - 2018 (p129 & suiv.)

Suivi médical : Dans 88% des cas, l'enfant est inscrit à la CMU/CMU-C et a sa propre carte vitale. Pourtant, les consultations médicales et les soins seront rares et erratiques. « La dimension de la santé n’échappe pas au risque de parcours fractionné, avec un manque d’historicité, de globalité et de cohérence »
Défenseur des Droits - Avril 2016

Scolarité : A 11 ans, 66% des enfants placés ont au moins 1 an de retard (20% dans la population). Même dans le cas d’un placement long, le retard scolaire est très supérieur à celui de la population générale, du fait de la situation sociale défavorable avant le placement, mais aussi parce la vie en établissement reste moins favorable à une bonne scolarité qu’au sein d’une famille (difficulté à s’isoler, accompagnement moins individualisé,…). La déscolarisation est très fréquente en début de placement et très forte dès 16 ans (15,8% contre 5,8% dans la population). Dès 15 ans, l’enseignement professionnel court est prédominant. Si 40% des jeunes quittent l’ASE à 18 ans sans aucun diplôme, Ils sont néanmoins 45% à obtenir un baccalauréat (MNA non comptés), mais plutôt entre 19 et 22 ans et à condition qu’ils soient soutenus (famille, amis, Contrat Jeune Majeur). Par contre, ils sont peu nombreux (10% ?) à poursuivre ensuite des études supérieures.
DREES n° 845 - 07.2013
ELAP La fin du parcours en protection de l’enfance. (p102 & suivantes)

Coût de la Protection de l'Enfance : voilà une donnée bien cachée ... Si les dépenses directes, factures des structures d'accueil et salaires des familles d'accueil, sont publiées chaque année, il ne traîne par contre aucune donnée sur le coût des salariés de chaque département affectés à la protection de l'enfance.
Les dépenses directes se montaient, fin 2018, à un peu plus de 7,5 Milliards d'Euros, dont 84% pour financer les placements. Ce qui permet de cerner approximativement le coût d'un hébergement en famille d'accueil (2400€/mois) et en structure collective (5000€/mois).
L'ensemble des dépenses de la Protection de l'Enfance "avoisinerait les 10 Milliards d'Euros" (estimation CESE) : on peut donc augmenter les coûts d'hébergement d'environ 30% au moins, soit 3100€ mois en FA et 6650€ mois en structure ...
Lettre de l'ODAS - 06.2019
Avis CESE - Prévenir les ruptures dans les parcours en P.E.- 06.2018 (p15)

Si vous cherchez d'autres renseignements, n'hésitez pas à nous contacter et nous tâcherons de les trouver. Si vous pouvez compléter nos données, n'hésitez pas non plus et merci d'avance à vous.